Con la sentenza 3209/2026, il Consiglio di Stato afferma che, negli appalti pubblici, la concorrenza non può basarsi sull’utilizzo di contratti collettivi contenenti condizioni peggiorative per i lavoratori, seppur le stesse risultino poi corrette con l’applicazione di superminimi o di altri trattamenti aggiuntivi.
Sono diverse le iniziative delle regioni e dei comuni italiani che, con leggi, delibere e atti di indirizzo definiscono inderogabilmente, o attraverso meccanismi premiali, il salario minimo negli appalti.
Nelle gare d’appalto pubbliche, l’equivalenza dei CCNL, e la parità dei relativi trattamenti economici e normativi, non può essere garantita colmando le differenze con voci retributive ad personam come i superminimi. Questo è il principio cardine stabilito dal TAR Emilia-Romagna nella recente sentenza n. 325/2026.
Il Consiglio regionale della Sardegna ha approvato la legge sul salario minimo regionale. Soglia minima di 9 euro per le retribuzioni nei contratti di appalto e nelle concessioni affidate dalla Regione, dagli enti locali, dalle aziende sanitarie e dalle società controllate.
Il tema dell’equivalenza dei CCNL negli appalti pubblici rappresenta un argomento di centrale importanza pratica e sistematica. La questione si colloca al crocevia tra diritto del lavoro e contrattualistica pubblica ed è posta a presidio di un obiettivo essenziale: prevenire fenomeni di dumping contrattuale negli affidamenti pubblici.
Il Parlamento dell’ Unione europea punta l’ attenzione sul tema degli appalti con specifico riguardo alle catene lunghe di subappalti. Il 12 febbraio scorso il Parlamento ha adottato la risoluzione 2025/2133 motivata dalla volontà di affrontare, almeno sulla carta, le criticità connesse all’ esternalizzazione di opere o servizi.
La Cassazione, con l’ordinanza n. 4198 del 2026, ha stabilito che il trasferimento di un lavoratore non gradito al committente è legittimo, anche in assenza di una clausola contrattuale specifica.
L’articolo esplora le sfide della corretta individuazione del CCNL negli appalti pubblici, evidenziando le difficoltà dovute alla mancata digitalizzazione e incompletezza delle tabelle ministeriali.
Il Tribunale di Napoli, con la sentenza del 09.12.2025, stabilisce che la clausola sociale del CCNL garantisce il diritto dei lavoratori all’assunzione dalla nuova impresa subentrante, indipendentemente dalle indicazioni del committente.
Il DL Salute e Sicurezza introduce novità sulla patente a crediti, inasprendo le sanzioni contro il lavoro nero e riducendo le tempistiche di decurtazione.
