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Reddito di cittadinanza e Quota 100: La legge di conversione


assemblea parlamentare

Con il via libera finale del Senato, con 150 sì, 107 no e 7 astenuti, è arrivato l’ok definitivo alla Legge n. 26 del 28 marzo 2019 , di conversione del DL 28 gennaio 2019, n. 4 recante “ Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e pensioni “. Sulla Gazzetta Ufficiale è disponibile anche il testo coordinato del decreto legge con la legge di conversione.

Nonostante le numerose novità introdotte in sede di conversione, il provvedimento non è esente da criticità soprattutto in merito all’attuazione del reddito di cittadinanza. Su quest’ ultimo, il Parlamento è intervenuto introducendo diverse modifiche riguardanti in particolar modo la platea dei potenziali beneficiari, ovviando alle problematiche insorte nella definizione sia del rapporto tra le varie amministrazioni coinvolte nella gestione operativa del reddito sia della legittimità delle procedure di controllo previste.

Di seguito le principali novità introdotte, anche per quanto riguarda alcuni aspetti previdenziali:

·       OBBLIGO LAVORO SOLO CON SALARIO DA 858 EURO - L'obbligo di accettare un'offerta congrua scatterà quindi solo se il salario supererà del 10% il beneficio massimo, quindi 78 euro in più di 780 euro. Le offerte potranno essere destinate anche a chi un lavoro già lo ha ma rientra nella categoria dei cosiddetti working poor, chi cioè è povero ma non disoccupato. Anche i disabili potranno siglare il Patto per il lavoro; ·       STRETTA SU FURBETTI DIVORZIO - Contro il fenomeno delle false separazioni per rientrare negli standard del reddito, è stata introdotta una norma ad hoc: per le separazioni e i divorzi avvenuti dopo il primo settembre servirà un verbale dei vigili. Intervento anche sui genitori single: serve l'Isee di entrambi anche se madre e padre non sono né sposati né conviventi;
·       REQUISITI PIU' RIGOROSI PER STRANIERI - Gli extracomunitari dovranno farsi certificare reddito e composizione del nucleo familiare dal Paese di origine, con traduzione in italiano e validazione del consolato. Reddito e pensione non si potranno, peraltro, richiedere se si posseggono case da oltre 30.000 euro non solo in Italia ma anche all'estero.
·       ATTENZIONE A DISABILI E GENITORI CON FIGLI PICCOLI - I genitori di minorenni saranno tenuti ad accettare un'offerta di lavoro solo entro 250 km dalla residenza e non più in tutta Italia, anche in caso di terza offerta. Per le famiglie (numerose) con disabili sono state invece ritoccate le scale di equivalenza, facendo lievitare il beneficio massimo di 50 euro.
·       STATO NON VEDRA' LE SPESE, PENSIONE ANCHE CASH - Per tutelare la privacy, le singole spese effettuate con la card del reddito non potranno essere monitorate. Il vincolo, pensato per evitare che spese in gioco d'azzardo, salta di fatto anche per le pensioni, che potranno essere erogate anche in contanti. ·       NIENTE BENEFICI PER CHI HA GUAI CON LA GIUSTIZIA - Reddito e pensione vengono sospesi non solo in caso di condanna definitiva e di latitanza (così come disposto anche per il normale assegno previdenziale), ma anche se si è solo indagati o imputati.
·       INCENTIVI ANCHE PER APPRENDISTI, MAXISANZIONI PER NERO - Il bonus per l'assunzione di beneficiari del reddito varrà anche per i contratti di apprendistato. Verrà invece revocato in caso di licenziamento entro 3 anni dall'assunzione. In caso di sommerso si applicano le sanzioni incrementate del 20% contro il lavoro nero di stranieri irregolari e minori.
·       ACCORDO CON LE REGIONI SUI NAVIGATOR - Dal 2020 gli enti potranno assumere 3.000 persone (rispetto ai 6.000 precedenti) da destinare ai centri per l'impiego e dal 2021 ulteriori 4.600,  anche per stabilizzare i propri precari. Il costo è 120 milioni  nel 2020 e 304 milioni dal 2021. Al potenziamento dei centri per  l'impiego vengono destinati ulteriori 340 milioni in tre anni.
·       NIENTE TETTO D'ETA' PER RISCATTO LAUREA - Le agevolazioni scattano per tutti, non solo per gli under 45. Resta il limite del 1996: la detrazione del 50% scatta solo per coloro che sono "privi di anzianità contributiva al 31 dicembre 1995".
·       ANTICIPO TFS STATALI FINO A 45.000 EURO - Per i dipendenti pubblici in pensione con quota 100 l'anticipo del trattamento di fine servizio sale da 30.000 a 45.000 euro. Potrà essere richiesto anche dagli statali già in pensione.
·       PIU' TEMPO PER LA PACE CONTRIBUTIVA – Prevista la possibilità  di riscattare 5 anni di contributi, per i periodi non coperti da contribuzione presso forme di previdenza obbligatoria. La misura sperimentale per il triennio 2019 – 2021, riguarda esclusivamente lavoratori privi di anzianità contributiva  al 31dicembre 1995. I periodi privi di contribuzione potranno essere coperti e saldati in dieci anni, con 120 rate mensili, non più in tre anni con 60 rate.
·       ADDIO FINESTRE PER PENSIONAMENTO LAVORATORI IMPEGNATI IN LAVORI GRAVOSI - Per l'accesso all'ape social e alla pensione con quota 41 a chi esercita professioni gravose non servirà più aspettare la finestra di 3 mesi dalla maturazione dei requisiti.
·       ASSUNZIONI NELLA SANITA' PER COPRIRE BUCHI QUOTA 100 - Gli enti e le aziende del servizio sanitario nazionale potranno avviare le procedure per l'assunzione anche per coprire le uscite in corso d'anno. Da luglio via libera anche ad oltre 1300 assunzioni per la giustizia e 500 ai Beni culturali.

a cura della Redazione