Con la delibera n. 311 del 12 luglio 2023, l'ANAC ha approvato le «Linee guida in materia di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali. Procedure per la presentazione e gestione delle segnalazioni esterne».
Nello specifico, le linee guida forniscono indicazioni e principi di cui gli enti pubblici e privati possono tenere conto per i propri canali e modelli organizzativi interni, sui quali ANAC si riserva di adottare prossimi atti di indirizzo. In ogni caso, le presenti linee guida sostituiscono le precedenti adottate con la delibera n. 469/2021, fatto salvo il regime transitorio illustrato nella Parte Quarta del nuovo documento.
Comprensivo di 90 pagine, e diversi approfondimenti su temi specifici , il documento illustra aspetti della nuova disciplina che riguardano :
- Ambito soggettivo, con specifico riferimento agli enti di diritto pubblico, di diritto privato e all'estensione del novero di questi ultimi;
- Ampliamento dell'elenco delle persone fisiche che possono essere tutelate dalle segnalazioni, denunce o divulgazioni pubbliche;
- Espansione anche dell'ambito oggettivo e distinzione tra ciò che è oggetto di tutela e ciò che non lo è;
- Disciplina dei 3 canali di segnalazione e delle condizioni per potervi accedere (interno, esterno e canale della divulgazione pubblica);
- Modalità di presentazione delle segnalazioni;
- Obblighi di riservatezza e trattamento dei dati personali;
- Disciplina sulla tutela delle persone segnalanti;
- Introduzione di apposite misure di sostegno per la protezione delle persone segnalanti;
- Revisione della disciplina delle sanzioni applicabili da ANAC e introduzione da parte dei soggetti privati di sanzioni nel sistema disciplinare adottato ai sensi del D.Lgs. n. 231/2001.
Completano il documento 3 allegati riguardanti :
- Elenco degli atti UE e delle disposizioni attuative nazionali rilevanti per l'ambito soggettivo del D.Lgs. n. 24/2023;
- Istruzioni sulla trasmissione di segnalazioni;
- Istruzioni sull'acquisizione di segnalazioni.
Fonte : ANAC