A distanza da cinque anni dalla sua prima pubblicazione, l’INAIL ha aggiornato la pubblicazione del documento "Testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali – d.p.r. 1124/1965 – Proposta di Lettura integrata",
Il testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, negli oltre cinquanta anni decorsi dalla sua entrata in vigore, è stato oggetto di interventi del legislatore finalizzati a modificarne o integrarne taluni articoli.
Il quadro è reso complesso in quanto molte modifiche o integrazioni non sono state direttamente apportate da fonti di rango primario, che abbiano espressamente modificato specifici articoli del testo unico, ma sono riferibili a:
- abrogazione tacita per incompatibilità tra le disposizioni di una legge successiva e quelle precedenti del testo unico ( ex articolo 15 delle disposizioni sulla legge in generale );
- delegificazione e semplificazione dei procedimenti amministrativi e degli adempimenti e conseguente rimessione della materia alla potestà regolamentare dell’Ente;
- provvedimenti legislativi che, pur non intervenendo direttamente su articoli del testo unico, hanno inciso comunque sulla disciplina dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, modificandone o integrandone il regime;
- pronunce della Corte costituzionale che hanno avuto effetto ablativo oppure additivo o modificativo di articoli del testo unico;
- orientamenti consolidati della Corte di cassazione che, con una interpretazione evolutiva, hanno arricchito o modificato il significato della formulazione letterale di alcuni articoli.
In alcuni casi, gli interventi di modifica sono stati reiterati sulla medesima disposizione e ciò rende ancora più necessario un documento di riordino come quello redatto dall’ INAIL per dare evidenza anche alle modifiche e integrazioni indirette, di cui sopra, riproducendole nell’articolato del testo di legge.
L’intento è fornire agli operatori uno strumento di lavoro che consenta una facile e diretta percezione delle disposizioni che attualmente disciplinano l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali alla luce delle recenti modifiche.
Tra le ultime novità intervenute in ordine di tempo sono da segnalare :
- l’assicurazione obbligatoria all’INAIL dei lavoratori subordinati sportivi e dei titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa di carattere amministrativo-gestionale, a partire dal 1° luglio 2023, come stabilito dagli articoli 34 e 37 del DLgs. 36/2021 (cfr. circ. n. 46 del 3.10.2023) ;
- l’assicurazione obbligatoria INAIL nel settore dello spettacolo, in attuazione dell’art. 66, comma 4 , del DL 73/2021, con una presunzione legale di pericolosità per le attività svolte, integrando le attività protette individuate all’art. 1 del DPR 1124/65 e l’elenco dei soggetti assicurati previsto all’art. 4 del d.p.r. 1124/1965 ( cfr. circ. n. 11 del 24.02.2022 ).
Il documento è suddiviso in due parti. Nella prima parte è pubblicato il risultato finale del lavoro di lettura integrata, per consentirne una rapida e semplice consultazione. Nella seconda parte è pubblicata la versione recante il testo originario del decreto presidenziale con l’evidenza delle modifiche e integrazioni apportate, utile per chi intenda approfondire il percorso attraverso il quale si è pervenuti alla formulazione di detta proposta.
Fonte INAIL