Nella Gazzetta Ufficiale del 3 ottobre 2025, n. 230 è stato pubblicato il D.L. 3 ottobre 2025, n. 146, recante “Disposizioni urgenti in materia di ingresso regolare di lavoratori e cittadini stranieri, nonché di gestione del fenomeno migratorio”.
Il provvedimento introduce delle modifiche alla normativa in materia e consolida alcune misure disposte dal Decreto legge 145/2024, convertito dalla Legge 187/2024, con il duplice obbiettivo di semplificare le procedure di ingresso regolare di manodopera specializzata e rafforzare legalità e trasparenza delle misure.
Le novità apportate dal decreto in commento riguardano :
Precompilazione richieste nulla osta - Nei procedimenti per l’ingresso e l’assunzione di lavoratori stranieri, anche stagionali, sono messi a regime gli istituti della precompilazione delle richieste di nulla osta al lavoro e del limite di tre richieste di nulla osta da parte dei datori di lavoro quali utenti privati, già previsti in via sperimentale per il 2025 per ciascuna delle annualità previste dal DL Flussi. Tuttavia la medesima norma precisa che tale limite non trova applicazione alle richieste presentate tramite le organizzazioni datoriali di categoria nonchè tramite i soggetti abilitati alla consulenza del lavoro ai sensi dell'art. 1 della Legge 12/1979, i quali garantiscono che il numero di richieste di nullaosta sono in linea con il volume d'affari, ricavi o compensi dichiarati ai fini della tassazione proporzionalmente con il numero di dipendenti e del settore di attività dell' impresa.
Decorrenza dei termini - Dal punto di vista procedurale, si prevede, inoltre, che il termine per l’adozione del nulla osta per lavoro subordinato decorra dal momento in cui la richiesta viene imputata alla quota di ingresso, anziché dalla data di presentazione della domanda.
Controlli - Il controllo prescritto in relazione alla veridicità delle dichiarazioni rese dai datori di lavoro in fase di precompilazione delle domande di nulla osta al lavoro subordinato per l’anno 2025 è esteso anche alle dichiarazioni fornite per ingressi relativi a: lavoro subordinato in casi particolari, volontariato, ricerca, lavoratori stranieri altamente qualificati, trasferimenti intra-societari.
Permesso temporaneo di lavoro - La possibilità, per il lavoratore straniero, di svolgere attività lavorativa è estesa anche ai casi di attesa della conversione del permesso di soggiorno, oltre a quelli già previsti di rilascio e rinnovo. A tal fine deve essere rilasciata la ricevuta attestante l'avvenuta presentazione della richiesta di rilascio, di rinnovo o di conversione del permesso.
Prolungamento dei permessi - Al fine di uniformare la disciplina relativa ai permessi di soggiorno rilasciati alle vittime di tratta, di violenza domestica e di intermediazione illecita e sfruttamento lavorativo, è previsto l’innalzamento della durata di questi ultimi da 6 a 12 mesi e l’estensione del diritto all’assegno di inclusione
Assistenza fuori dalle quote - Per il triennio 2026-2028, si conferma il contingente di 10.000 ingressi annui al di fuori del meccanismo delle quote stabilite dai decreti flussi per i lavoratori da impiegare, nel settore dell’assistenza familiare o sociosanitaria, per l’assistenza di persone con disabilità o ultraottantenni. Nei primi 12 mesi di effettiva occupazione legale in Italia questi lavoratori possono svolgere esclusivamente l’attività autorizzata e possono cambiare datore di lavoro solo con autorizzazione degli Ispettorati territoriali del lavoro.
Ricongiungimento familiare – E’ previsto un innalzamento del termine per il rilascio del nulla osta da 90 a 150 giorni, in linea con quello di nove mesi previsto dalla normativa europea.
Volontariato per giovani stranieri - Si prevede che il decreto ministeriale relativo al contingente di giovani stranieri che possono partecipare a programmi di volontariato di interesse generale e utilità sociale abbia cadenza triennale e non più annuale, in coerenza con la cadenza temporale degli altri decreti che fissano contingenti di ingresso.
WST