ISTRUZIONE PUBBLICA, BENI CULTURALI (7ª)

GIOVEDÌ 7 FEBBRAIO 2019

54ª Seduta

Presidenza del Presidente

PITTONI

Intervengono, ai sensi dell'articolo 48 del Regolamento, per l'Associazione nazionale educatori professionali (ANEP), il presidente nazionale Nicola Titta; per il Coordinamento libere associazioni professionali (CoLAP), il direttore Andrea Alemanni e la vice presidente Lucia Fani.

Interviene il sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca Giuliano.

La seduta inizia alle ore 13,35.

IN SEDE CONSULTIVA
(1018) Conversione in legge del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni

(Parere alla 11a Commissione. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con osservazione)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 5 febbraio.

La relatrice MONTEVECCHI (M5S) presenta e illustra una proposta di parere favorevole con una osservazione, pubblicato in allegato.

Il sottosegretario GIULIANO esprime parere favorevole sulla proposta di parere della relatrice; quanto alla richiesta, avanzata nella precedente seduta, di conoscere i dati concernenti le domande di collocamento a riposo dei docenti, precisa che, al momento, ne sono state presentate 2.147 e che si stima che alla scadenza, fissata al 28 febbraio, circa 35.000 docenti avranno chiesto e otterranno il collocamento a riposo.

Nessun altro chiedendo di intervenire e previo accertamento del numero legale, la proposta della relatrice è posta ai voti e approvata.

SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE

Il PRESIDENTE comunica che il Presidente del Senato ha autorizzato le Commissioni riunite 7a e 12a a svolgere, ai sensi dell'articolo 48 del Regolamento, un'indagine conoscitiva sul contrasto al doping nella pratica sportiva. In vista della definizione del programma dell'indagine, da concordare con la Commissione sanità, invita i Gruppi a far pervenire le proposte di audizione entro le ore 14 del 12 febbraio.

Prende atto la Commissione.

Il PRESIDENTE propone di integrare l'ordine del giorno della Commissione, a partire dalle sedute che saranno convocate per la prossima settimana, con l'esame dell'atto comunitario (COM(2019) 65 definitivo) concernente la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni per il proseguimento delle attività di mobilità in corso ai fini dell'apprendimento a titolo del programma Erasmus+ nel quadro del recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord ("Regno Unito") dall'Unione europea.

Concorda la Commissione.

La seduta, sospesa alle ore 13,50, riprende alle ore 14.

SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI

Il PRESIDENTE comunica che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l'attivazione dell'impianto audiovisivo, e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso.

Non essendovi osservazioni, tale forma di pubblicità è adottata per la procedura informativa che sta per iniziare.

Il PRESIDENTE avverte inoltre che della procedura informativa sarà redatto il resoconto stenografico.

Prende atto la Commissione.

PROCEDURE INFORMATIVE
Seguito dell'indagine conoscitiva per la ridefinizione dei profili e degli ambiti occupazionali delle figure di educatori e di pedagogisti: audizione di rappresentanti dell'Associazione nazionale educatori professionali (ANEP), del Coordinamento libere associazioni professionali (CoLAP) e dell'Associazione nazionale italiana pedagogisti (ANIPED)

Prosegue l'indagine conoscitiva, sospesa nella seduta del 15 gennaio.

Il PRESIDENTE introduce l'audizione dell'Associazione nazionale educatori professionali (ANEP), del Coordinamento libere associazioni professionali (CoLAP) e dell'Associazione nazionale italiana pedagogisti (ANIPED). Per quanto riguarda quest'ultima Associazione fa presente che il presidente Bellisario ha comunicato, scusandosi, di essere impossibilitato a partecipare.

Il presidente nazionale dell'Anep TITTA e il direttore della Colap ALEMANNI svolgono i loro interventi.

Intervengono per porre quesiti i senatori CANGINI (FI-BP), Vanna IORI (PD) e BARBARO (L-SP-PSd'Az).

Rispondono il presidente nazionale dell'Anep TITTA, il direttore della Colap ALEMANNI e la vice presidente della Colap FANI.

Interviene nuovamente la senatrice IORI (PD).

Il PRESIDENTE ringrazia i rappresentanti dell'Associazione nazionale educatori professionali (ANEP) e del Coordinamento libere associazioni professionali (CoLAP) e dichiara conclusa l'audizione. Comunica inoltre che le documentazioni acquisite nell'audizione odierna saranno rese disponibili per la pubblica consultazione nella pagina web della Commissione.

Prende atto la Commissione.

Il seguito dell'indagine conoscitiva è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 14,55.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SUL

DISEGNO DI LEGGE N. 1018

La Commissione, esaminato il disegno di legge in titolo,

premesso che il provvedimento d'urgenza in titolo prevede l’introduzione del reddito e della pensione di cittadinanza per i soggetti e i nuclei familiari in condizioni di particolare disagio economico e sociale, misure mirate a una ridefinizione del modello di benessere collettivo, attraverso meccanismi in grado di garantire un livello minimo di sussistenza nonché, nel caso del reddito di cittadinanza, la promozione delle condizioni che rendono effettivo il diritto al lavoro e alla formazione, e che si prevede inoltre una ridefinizione dei requisiti minimi per l’accesso al pensionamento anticipato e misure per incentivare l’assunzione di lavoratori giovani;

considerato che si tratta di misure di politica economica volte, oltre che a tutelare le fasce deboli della società, a rilanciare l’occupazione;

valutato positivamente l'articolo 4 del decreto legge in titolo, che esime i membri maggiorenni del nucleo familiare che frequentano un regolare corso di studi o di formazione dall'obbligo di dichiarare l'immediata disponibilità al lavoro nonché dalla sottoscrizione di un Patto per il lavoro ovvero di un Patto per l'inclusione e valutato altresì positivamente il medesimo articolo 4 laddove prevede che i comuni predispongano le procedure amministrative utili per l'istituzione di progetti relativi a settori culturali, sociali, artistici, ambientali, formativi e di tutela dei beni comuni, la partecipazione ai quali è obbligatoria per i beneficiari del reddito di cittadinanza, in coerenza con il profilo professionale, con le competenze acquisite in ambito formale, non formale e informale, nonché in base agli interessi e alle propensioni emersi nel corso del colloquio;

valutato positivamente il coinvolgimento di università ed enti pubblici di ricerca nella definizione del percorso formativo o di riqualificazione professionale previsti dal Patto di formazione di cui all'articolo 8;

apprezzate le norme in materia previdenziale, in particolare gli articoli 14 e 15, che dettano specifiche disposizioni per il personale del comparto scuola e del comparto dell'Alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) in termini di efficacia e decorrenza della cessazione dal servizio, confermandole all'inizio dell'anno scolastico e accademico dell'anno successivo, e di presentazione della relativa domanda, nonché quelle che dispongono anche per quel personale la proroga dell'istituto cosiddetto "opzione donna", di cui all'articolo 16;

valutata infine positivamente la modifica alla disciplina del riscatto dei corsi di studio universitario, relativamente a periodi da valutare con il sistema contributivo, di cui all'articolo 20, comma 6;

esprime, per quanto di competenza, parere favorevole, invitando la Commissione di merito a prevedere misure volte a consentire un incremento delle assunzioni nei ruoli del personale del comparto della scuola, in connessione al previsto incremento di collocamenti a riposo conseguenti alle disposizioni di cui al decreto-legge in titolo, in coerenza con gli obiettivi di rilancio dell'occupazione perseguiti dal medesimo provvedimento d'urgenza.