E’ stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la Legge 21 maggio 2021, n. 69 di conversione in legge, con modificazioni, del DL 22 marzo 2021, n. 41 ( cd. DL Sostegni ), recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19 ( testo coordinato ).
Rispetto al Decreto, la Legge 21 maggio 2021, n. 69 prevede alcuni interventi rimasti invariati nell’ iter di conversione riguardanti ammortizzatori sociali emergenziali ; licenziamenti ; deroghe alla disciplina dei contratti a termine e NASpi oltre ad alcune novità in materia di reddito di cittadinanza ; proroghe dei contratti ai navigator.
AMMORTIZZATORI SOCIALI COVID-19 :
La legge di conversione proroga ulteriormente la cassa integrazione Covid, che è stata introdotta dal decreto Cura Italia e poi rinnovata, attraverso i decreti Rilancio, Agosto e Ristori, fino alle ultime 12 settimane disposte dalla legge di Bilancio 2021.
Con la proroga generalizzata per 13 settimane, dal 1° aprile al 30 giugno 2021, l'Esecutivo intende assicurare la copertura degli ammortizzatori sociali per altri tre mesi alle imprese, come quelle dell'industria e dell'edilizia, che utilizzano la Cig ordinaria, in scadenza in base alla manovra il 31 marzo.
Per i datori di lavoro che utilizzano la Cig in deroga, che la legge di Bilancio già permette di utilizzare fino al 30 giugno 2021, invece, la cassa integrazione gratuita viene confermata per 28 settimane, che potranno essere utilizzate in maniera dilazionata entro la fine del 2021 oppure consecutivamente con termine ad ottobre.
Il testo prevede la proroga per 28 settimane, quindi fino al 31 dicembre 2021, anche per gli assegni ordinari di integrazione salariale, sia per quelli dei Fondi di solidarietà bilaterali istituiti presso l’INPS sia per quelli dei Fondi di solidarietà bilaterali cosiddetti alternativi.
Previsti, inoltre, tempi più brevi per il pagamento della cassa integrazione con le domande che devono essere presentate entro il mese successivo a quello in cui abbia avuto inizio il periodo di sospensione o di riduzione dell’attività lavorativa.
Con un emendamento approvato in sede di conversione in legge del decreto, si è inoltre previsto il differimento al 30 giugno 2021 dei termini temporali scaduti nel primo trimestre 2021, relativi alle domande o agli invii di dati per le prestazioni con causale Covid-19 previste dalle norme precedenti; il differimento è ammesso nel rispetto di un limite di spesa pari a 5 milioni di euro per il 2021.
BLOCCO LICENZIAMENTI :
Tre mesi di proroga generalizzata, fino al 30 giugno 2021, anche per il blocco dei licenziamenti, altrimenti cessato a fine marzo, con le deroghe previste in caso di cessazione, fallimento o di accordo aziendale con il sindacato sulle uscite incentivate. In base alla legge di conversione del dl Sostegni, il blocco prosegue fino al 31 ottobre, invece, per le imprese che non beneficiano della cassa integrazione ordinaria o straordinaria, ma sono coperte da strumenti in deroga.
CONTRATTI A TERMINE :
I contratti di lavoro dipendente a termine nel settore privato potranno essere prorogati o rinnovati, per un periodo massimo di 12 mesi, ferma restando la durata massima complessiva di 24 mesi, mediante un atto intervenuto entro la fine del 2021.
NASPI :
Il provvedimento prevede che, a decorrere dal 23 marzo 2021 (data di entrata in vigore del decreto Sostegni) e fino al 31 dicembre 2021, la nuova prestazione di assicurazione sociale per l’impiego sia concessa a prescindere dal possesso, da parte dell’interessato, del requisito delle 30 giornate di lavoro effettivo nei 12 mesi che precedono lo stato di disoccupazione.
Alle misure principali si aggiungono altre con un minor impatto finanziario ma non per questo meno importanti :
- il contributo a fondo perduto per le startup, riconoscimento per il 2021 di un contributo nella misura di 1.000 euro ai soggetti titolari di reddito d'impresa che hanno attivato la partita IVA dal 1° gennaio 2018 al 31 dicembre 2018 (art. 1 ter);
- per il settore marittimo, con riferimento ai porti che abbiano sofferto una sensibile diminuzione del traffico roteabile e passeggeri e esistano stati di crisi aziendale o cessazioni delle attività terminalistiche e delle imprese portuali, in via eccezionale e temporanea, in favore dei lavoratori in esubero delle imprese che operano in tali porti si prevede un'indennità per le giornate di mancato avviamento al lavoro come disciplinata dall'art. 3, comma 2, della L. 28 giugno 2012, n. 92 (art. 9 bis);
- istituzione di un Fondo per genitori lavoratori separati o divorziati al fine di garantire la continuità di versamento dell'assegno di mantenimento tramite erogazione di una parte o dell'intero assegno di mantenimento, fino a un importo massimo di 800 euro mensili (art. 12 bis);
- il contributo a sostegno delle madri disoccupate con figli disabili disposto dalla Legge di Bilancio 2021 (art. 1, comma 365, della legge 30 dicembre 2020, n. 178) è accordato ad uno dei genitori disoccupati (art. 13 bis);
- incremento del Fondo unico per il sostegno delle associazioni e società sportive dilettantistiche di 50 milioni di euro per l'anno 2021 (art. 14 bis);
- indennità connessa all'emergenza da COVID-19 per i lavoratori in somministrazione del comparto sanità, in servizio alla data del 1° maggio 2021, le cui modalità di erogazione saranno stabilite con Decreto del Ministero della Salute, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze e con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (art. 18 bis).
Fonte : Legge 21 maggio 2021, n. 69